Товарищеские игры
Спартак
vs
Трабзонспор
Трабзон, Турция
09 апреля 2013, 20:28 Фанаты 11

Закон о болельщиках: мнения разработчиков, экспертов и фанатов

Госдума приняла в первом чтении так называемый законопроект о болельщиках. Что думают по поводу документа разработчики, футбольные функционеры и болельщики?

Согласно законопроекту, предполагается запретить нарушителям общественного порядка посещение матчей на срок от месяца до года. Помимо "отлучения" от спортивных состязаний хулиганов собираются наказывать штрафами от 500 до 2 тысяч рублей в зависимости от обстоятельств совершенного правонарушения или арестом на срок до 15 суток. За нарушение установленного запрета болельщик может быть наказан штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей или арестован также на срок до 15 суток.Представители клубов и премьер-лиги также предлагают сделать абонементы и билеты именными, а на стадионах - уже со следующего сезона внедрить специальные системы управления доступа болельщиков, которые смогут определять, не находится ли фанат в "черном списке". Таким образом, ни один человек из "стоп-листа" на трибуны не попадет.

"По большей части люди будут проходить по абонементам и картам болельщика. Охрана и стюарды могут попросить предъявить удостоверение личности и сверить его с фотографией болельщика. Так, например, делается в Италии уже много лет и никаких проблем на самом деле не существует", - прокомментировал подобную инициативу РИА Новости директор Российской футбольной премьер-лиги по безопасности Александр Мейтин.

В свою очередь, футбольные болельщики считают, что новый закон ничего не изменит.

"Я думаю, что в жизни нормального болельщика ничего не изменится. То есть, останется та же давка на входе, те же самые несовременные стадионы с ужасным входом. Куда исчезнут очереди при продаже билетов? Кто будет проверять паспорта при входе на стадионе? Опять же страдать будут болельщики, которые вначале будут по два часа покупать билеты, а потом по два часа заходить на стадион", - рассказал РИА Новости болельщик ФК "Спартак" Евгений Селеменев.

В случае принятия закон вступит в силу спустя 180 дней после его официального опубликования.

Закон о болельщиках в будущем нужно правильно использовать на практике, заявил корреспонденту агентства "Р-Спорт" почетный президент Российского футбольного союза (РФС) Вячеслав Колосков.

"Главное, закон еще нужно правильно использовать на практике. Закон дает все основания, чтобы навести должный порядок на трибунах. Все есть для того, чтобы использовать правильно этот закон: более четко разграничены функции между всеми отвечающими. А это и милиция, и организаторы, РФС, сами клубы и наконец, спортивные сооружения. Есть все для того, чтобы навести порядок на трибунах, прекратить акты вандализма и публичных оскорблений. Теперь дело за исполнением. Комплекс таких лояльных мер. Главная идея в том, чтобы наказание понесли конкретные виновники. Если это будет, тогда я думаю, что правонарушений будет меньше", - сказал Колосков по телефону.

Собеседник агентства отметил, что не стоит ждать мгновенного результата. "От принятия закона до воплощения самой идеи - долгий и продолжительный путь. Длина этого пути зависит от слаженной работы всех организаций, которые причастны к проведению соревнований ", - сказал он.

Нормы в законопроекте о болельщиках, принятом Госдумой РФ в первом чтении, вполне разумные, заявил корреспонденту агентства "Р-Спорт" глава Всероссийского объединения болельщиков (ВОБ) Александр Шпрыгин.

"То, что законопроект будет принят в первом чтении - прогнозировалось. Сейчас будут ожидаться поправки, я думаю, что на подпись к президенту он попадет к осени. С точки зрения болельщиков, опасались, что он будет драконовским и может погубить фанатское движение, как таковое, но такого - нет. Очень разумные нормы приняли", - сказал Шпрыгин по телефону.

Собеседник агентства отметил, что когда Россия получила право на проведение чемпионата мира 2018 года, "одним из обязательств перед ФИФА было то, что будет урегулирование и обеспечение охраны общественного порядка во время проведения массовых спортивных мероприятий". "Конечно, мы понимаем, что любой закон - запрет. И так или иначе он что-то запрещает, но в тоже время российские болельщики получат такое зрелище как чемпиона мира", - добавил он.

Также Шпрыгин считает, что "основной накал обсуждение закона был в прошлом". "В настоящий момент большая часть болельщиков не замечает, слушается закон или нет. И на рядовом зрителе, который ходит на матчи чемпионата России по выходным или на сборную, вообще в меньшей степени замечают эти изменения", - сказал он.

По мнению главы ВОБ, на болельщиков подействует "необратимые наказания, которые у нас в области спорта не всегда существуют ". "Например, на том же матче "Динамо" - "Зенит" никто виновника не нашел. Но и разумеется в одночасье у нас на трибунах ничего не изменится, но со временем, я думаю, что изменения произойдут, потому что чемпионат мира станет катализатором для них в футболе, в спорте и в том, что происходит на трибунах", - заключил Шпрыгин.

Работа по отсечению нежелательных болельщиков должна вестись не только по месту жительства самого хулигана, но и по месту проведения соревнований, считает глава рабочей экспертной группы Совета Федерации Владимир Сараев.

"Надо четко понимать, заработает или не заработает этот механизм. Самый важный момент связан с самими нарушителями. Сейчас предусмотрено, что исполнение административного законопроекта будет осуществляться ОВД по месту жительства. Можете себе это представить? Хорошо, если это в пределах Москвы. А что если столичный болельщик совершил правонарушение в Ярославле или Санкт-Петербурге? Каким образом московские ОВД смогут гарантировать исполнение запрета? Это не прописано в законе.

Однозначно этот контроль нужно будет дополнять и, прежде всего, осуществлением надзора по месту проведения матча", - считает Сараев, один из основных соавторов законопроекта.

Работать новый законопроект может только с введением "черного списка" болельщиков при осуществлении продажи билетов по паспортам.

"Действительно, должен существовать федеральный перечень, - продолжил Сараев. - К этому перечню нужно добавить продажу билетов по паспортам. То есть уже при продаже можно отследить человека. А если посмотреть на закон сейчас, то получается такая ситуация: придут к человеку домой, а его нет. И придется гадать, уехал человек на матч, который ему посещать нельзя, или просто ушел на дискотеку".

"Сейчас концепция закона принята в плоскости административной ответственности, - добавил Сараев. - Хорошо, пускай хотя бы так. Хотя мы еще будем поднимать вопрос о том, насколько административные меры достаточны, чтобы прекратить существующий на стадионах вандализм. Но уже и эта административная ответственность является новой для нашей правовой системы".

По словам Сараева, сейчас у экспертной группы есть 30 дней, чтобы внести необходимые поправки. Далее профильный комитет Государственной Думы их обработает, систематизирует и примет или не примет вне рамок пленарного заседания. После чего будет назначено обсуждение ГД во втором чтении с учетом внесенных поправок.
http://www.rsport.ru/
+59
Внимание! Комментарии отображаются только для зарегистрированных пользователей.